焦点提醒：宁夏回族自治区情况质量和污染物排放总量查核奖补和扣减资金治理法子时候：2024-01-05 来历：宁夏回族自治区财务厅 宁夏回族自治区财务厅发布《宁夏回族自治区情况质量和污染物排放总量查核奖补和扣减资金治理法子》

宁夏回族自治区情况质量和污染物排放总量查核奖补和扣减资金治理法子

时候：2024-01-05

来历：宁夏回族自治区财务厅

宁夏回族自治区财务厅发布《宁夏回族自治区情况质量和污染物排放总量查核奖补和扣减资金治理法子》，详情以下：

宁夏回族自治区情况质量和污染物排放总量查核奖补和扣减资金治理法子

第一条 为深切贯彻习近生平态文明思惟，周全落练习近平总书记在全国生态情况庇护年夜会上主要讲话精力，依照自治区党委十三届五次全会和深切打好污染防治攻坚战的工作摆设，强化财务投入与情况质量和污染物排放总量挂钩机制指导鼓励感化，按照《中华人平易近共和国预算法》等相关划定，制订本法子。

第二条 本法子所称自治区情况质量和污染物排放总量查核奖补资金（以下简称奖补资金）指自治区财务预算放置，专项用在情况质量和污染物排放总量查核达标市、县的以奖代补资金。

本法子所称扣减资金是指自治区财务根据查核成果，从上下级财务结算中扣减未完成生态情况查核目标市、县的资金。

第三条 情况质量和污染物排放总量查核奖补和扣减，以全区各市、县人平易近当局为对象，市辖区纳入地级市查核，宁东管委会和红寺堡辨别别依照地级市、县进行查核和扣减。查核奖补经由过程专项转移付出下达（收入功能科目2110301-年夜气，2110302-水体），扣减经由过程一般公共预算中自治区与市、县财务结算津贴科目打点（1100208-结算津贴收入）。

第四条 奖补资金放置对峙凸起重点、成果导向，财务指导、以奖促建，各级联动、构成协力”的准绳，鼓动勉励和指导各级财务和社会资金投入，慢慢成立系统完全、权责清楚、当令高效、动态调剂、管控无力的绿色成长投入机制，加速扶植黄河道域生态庇护和高质量成长先行区。

第五条 奖补和扣减资金由自治区财务厅会同生态情况厅治理，兼顾用在年夜气、水污染管理与庇护相干收入（包罗：中心和自治区项目配套、计划编制、项目贮备论证、能力扶植、装备举措措施运维、污染管理），优先撑持农村洁净取暖项目扶植和农村非凡坚苦群体冬季洁净取暖运转补助，不得用在人员津贴、购买固定资产（查验监测装备和法律设备除外）等常常性收入。市县和宁东能源化工基地可按照污染管理工作需要，奖补资金在年夜气和水体间调解利用。

扣减资金由自治区兼顾用在生态情况庇护修复。

第六条 自治区生态情况厅根据现有核算系统、年度监测数据和相关划定审定污染物排放总量和生态情况质量查核方针，并按法式组织实行查核、提出奖补资金分派和扣减建议。自治区财务厅分析斟酌资金需乞降年度预算范围下达奖补资金，扣减自治区对市县结算资金。

第七条 奖补和扣减尺度。按照查核目标系统和查核成果，采取逐项目标计较法进行奖补和扣减。

（一）奖补尺度。

地级市和宁东管委会每完成1项查核目标计1.5分，各县每完成1项查核目标计1分，未完成查核目标的响应扣分。

（二）嘉奖金额。

地级市奖补资金用在市辖区的金额不得低在奖补资金总范围的60%，具体体例由市级连系现实环境兼顾放置。

（三）扣减尺度和金额。

扣减资金实施总量封顶，即未完成查核使命的市、县依照奖补尺度的5倍扣减资金，本地级市扣减资金范围在2000万元以上的，依照2000万元扣减，2000万元����APP以下的据实扣减；县级扣减资金范围在1000万元以上的，依照1000万元扣减，1000万元以下的据实扣减。

自治区财务厅会同生态情况厅按照国度和自治区党委、当局相关年夜气、水污染管理工作摆设，连系每一年预算放置范围当令调剂查核目标系统、奖补和扣减尺度。当真落实自治区碳达峰碳中和工作摆设，慢慢将减污降碳纳入查核目标系统，对成效显著的市县赐与嘉奖。

第八条 市、县财务部分收到奖补资金后，该当会同生态情况部分实时按要求向自治区财务厅、生态情况厅报备奖补资金放置环境，做好资金利用监视、绩效管控和成果应用。

第九条 自治区财务厅会同生态情况厅增强预算监管和监视查抄，发觉问题实时催促整改。各级财务、生态情况部分和其工作人员在奖补资金分派、查核认定等工作中，具有背反划定分派或利用专项资金和其他滥用权柄、玩忽职守、徇情枉法等背法背游记为的，依照《中华人平易近共和国预算法》《中华人平易近共和国公事员法》《中华人平易近共和国监察法》和《财务背法行动惩罚处罚条例》等国度相关法令、律例究查响应义务；组成犯法的，依法究查刑事义务。

第十条 市、县财务部分该当会同生态情况部分制订奖补资金治理实行细则，并依照消息公然要求发布资金放置和利用环境，接管社会监视。

第十一条 本法子由自治区财务厅会同生态情况厅担任注释。

第十二条 本法子自印发之日起实施，有用期至2028年12月31日。

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